การขอปรับแผนการดำเนินงานและแผนการเบิกจ่ายงบประมาณของการดำเนินโครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ กิจกรรมที่ 2 การเพิ่มประสิทธิภาพโครงข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศสู่การเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนข้อมูลดิจิทัลของภูมิภาคอาเซียน (ASEAN Digital Hub)
คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ.) เสนอ ดังนี้
1. รับทราบความคืบหน้าการดำเนินงานโครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ (โครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมฯ) กิจกรรมที่ 2 การเพิ่มประสิทธิภาพโครงข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศสู่การเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนข้อมูลดิจิทัลของภูมิภาคอาเซียน (ASEAN Digital Hub) (กิจกรรมที่ 2 การเพิ่มประสิทธิภาพโครงข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศฯ)
2. อนุมัติการปรับแผนการดำเนินงานและแผนการเบิกจ่ายงบประมาณของการดำเนินโครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมฯ กิจกรรมที่ 2 การเพิ่มประสิทธิภาพโครงข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศฯ กิจกรรมย่อยที่ 3 การร่วมก่อสร้างโครงข่ายเคเบิลใต้น้ำระหว่างประเทศระบบใหม่ ASIA Direct Cable (ADC) (กิจกรรมย่อยที่ 3 การร่วมก่อสร้างโครงข่ายเคเบิลใต้น้ำ ADC) จากปี 2567 เป็นดังนี้
หัวข้อ |
ระยะเวลา |
|
เดิม |
เสนอคณะรัฐมนตรีครั้งนี้ |
|
(1) แผนการดำเนินการ |
2567 |
ภายใน 2568 |
(2) แผนเบิกจ่ายงบประมาณ |
2567 |
ภายใน 2573 |
สาระสำคัญของเรื่อง
1. เรื่องนี้เป็นการเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบความคืบหน้าการดำเนินกิจกรรมการเพิ่มประสิทธิภาพโครงข่ายอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศสู่การเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนข้อมูลดิจิทัลของภูมิภาคอาเซียน (ASEAN Digital Hub) ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ 2 ภายใต้โครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ โดยมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
กิจกรรมย่อย |
ความคืบหน้า |
กิจกรรมย่อยที่ 1 การจัดหาอุปกรณ์เพิ่มความจุโครงข่ายเชื่อมโยงไปยังชายแดนฯ และแผนงานปรับปรุงประสิทธิภาพโครงข่ายที่ออกแบบเพื่อทดแทนการยกเลิกระบบ Phetchaburi - Sriracha (PS) |
ดำเนินงานแล้วเสร็จ |
กิจกรรมย่อยที่ 2 การขยายความจุโครงข่ายเคเบิลใต้น้ำระหว่างประเทศของระบบที่มีอยู่ 1,770 Gbps |
ดำเนินงานแล้วเสร็จ |
กิจกรรมย่อยที่ 3 การร่วมก่อสร้างโครงข่ายเคเบิลใต้น้ำ ASIA Direct Cable (ADC) |
อยู่ระหว่างดำเนินงาน (ดำเนินการแล้วเสร็จคิดเป็นร้อยละ 88) |
ทั้งนี้ กิจกรรมย่อยที่ 3 การร่วมก่อสร้างโครงข่ายเคเบิลใต้น้ำ ADC เป็นการร่วมก่อสร้างเคเบิลใต้น้ำระบบใหม่เชื่อมต่อประเทศไทยกับประเทศต่างๆ โดยมีเส้นทางผ่าน 6 ประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ได้แก่ ประเทศไทย ประเทศจีน ประเทศสิงคโปร์ ประเทศฟิลิปปินส์ ประเทศญี่ปุ่น และประเทศเวียดนาม ซึ่งยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ เนื่องจากประสบปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานหลายประการ เช่น (1) ความล่าช้าจากเหตุเคเบิลขัดข้องหลายจุดในน่านน้ำต่างๆ (เช่น จุดขัดข้องในน่านน้ำฮ่องกง น่านน้ำเวียดนาม น่านน้ำประเทศจีนและน่านน้ำญี่ปุ่น) (2) ความล่าช้าในการติดตั้งสายเคเบิลในน่านน้ำฟิลิปปินส์ เนื่องจากมีอุปกรณ์ประมงขวางอยู่ในเส้นทางการติดตั้งสายเคเบิล และ (3) ความล่าช้าจากเหตุขัดข้องของอุปกรณ์จ่ายไฟในประเทศสิงคโปร์ ซึ่งทำให้ต้องมีการเปลี่ยนอุปกรณ์ใหม่ทั้งหมด อย่างไรก็ดี แม้ว่าในขณะนี้ปัญหาดังกล่าวจะได้รับการแก้ไขและผู้รับจ้างดำเนินการติดตั้งอุปกรณ์ระบบเคเบิลใต้น้ำทางทะเลแล้วเสร็จเป็นที่เรียบร้อยแล้ว แต่การดำเนินงานในปัจจุบันยังอยู่ระหว่างภาคีสมาชิกพิจารณาความถูกต้องและครบถ้วนตามหลักเกณฑ์และข้อกำหนดในสัญญาจ้างก่อนอนุมัติรับงาน จึงเกิดผลกระทบต่อแผนการดำเนินงานและแผนการเบิกจ่ายงบประมาณ ดังนั้น กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ.) โดย บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) จึงมีความจำเป็นต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบการขยายระยะเวลาการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบประมาณในครั้งนี้ด้วย โดยเสนอปรับแผนการดำเนินงานและแผนการเบิกจ่ายงบประมาณ ดังนี้
การขอขยาย |
ระยะเวลา |
|
เดิม |
เสนอคณะรัฐมนตรีครั้งนี้ |
|
(1) แผนการดำเนินการ |
2567 |
ภายในปี 2568 |
(2) แผนการเบิกจ่ายงบประมาณ |
2567 |
ภายในปี 2573 |
2. กระทรวงการต่างประเทศ สำนักงกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) และสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) (สพร.) พิจารณาแล้วไม่มีข้อขัดข้อง/เห็นด้วยในหลักการตามที่ ดศ. เสนอ เนื่องจากสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของแผนแม่บทว่าด้วยความเชื่อมโยงระหว่างกันในอาเซียน ค.ศ. 2025 และแผนยุทธศาสตร์ว่าด้วยความเชื่อมโยงระหว่างกันในอาเซียน โดย สคก. และ สพร. เห็นควรให้ ดศ. ควบคุมและกำกับดูแลการดำเนินโครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศให้เป็นไปตามแผนการดำเนินงานที่กำหนดไว้ เพื่อมิให้เสียโอกาสในการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานดังกล่าว
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 13 มกราคม 2568
1244